《PPP新机制》下对基建投资项目的展望（下）

《PPP新机制》对于参与主体的专业化能力提出了更高的要求：前期策划阶段，政府方实施机构应就项目模式的可行性进行深入论证；特许经营竞争阶段，社会资本需要对项目技术经济特点、项目需求和产出情况等开展深入了解和论证，全面研判拟参与项目的建设和运营风险，特别需关注财务经济测算平衡；建设阶段，社会资本需要科学合理组织工程建设，平衡建设和运营两个环节的投入产出关系，为后续更高质量的运营管理打下坚实基础；运营阶段，需要不断优化管理，社会资本应做好项目需求管理和生产组织，通过降本增效、模式创新等方式最大化得发掘项目价值潜力；银行等金融机构需要更深入研究项目相关技术经济问题，对特许经营者专业性进行充分评估，决策项目可融资性和贷款策略。