2023年11月8日,《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部<关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见>的通知》(国办函〔2023〕115号,下称“《PPP新机制》”)正式对外发布,这标志着在经历了近半年的短暂调整后,政府和社会资本合作(PPP)又重新拉开大幕,并将开启新的纪元。结合《PPP新机制》要求,实施PPP新机制项目时,应当准确理解和把握以下新变化、新要求,方能把握特许经营发展新机遇。