新机制下民营企业参与要求面临的项目落地风险

根据新机制规定，民营企业在PPP项目中的参与程度要求与项目的市场化程度成反比：市场化程度较高、公共属性较弱的项目应由民营企业独资或控股；关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权占比原则上不低于35%；涉及国家安全、公共属性强且具有自然垄断属性的项目，则应积极创造条件，支持民营企业参与。从现实角度出发，新机制对民营企业的参与要求仍面临可选择的民营企业范围有限、国有企业投资监管限制、以及民企的参与意愿等因素的影响，使得项目落地存在一定程度风险。