土地市场是我国现代市场体系的重要组成部分,是资源要素市场的重要内容。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》在规范健全土地交易规则,维护土地市场秩序,加强政府服务和监管,促进土地资源的优化配置,建立和完善社会主义市场经济体制等方面,发挥了重要作用。