随着我国社会的快速发展和变革,伴随而来的社会矛盾和信访问题层出不穷。行政部门与信访人签署的"息诉罢访协议"成为一项处理信访问题的创新措施。这一协议的性质备受争议,因为它既具有积极的解决信访问题的作用,同时也伴随一系列问题,与法治理念的发展和信访改革紧密相联。本文将探讨"息诉罢访协议"的性质,剖析其作用和问题,提出改进建议。