制度创新的关键：重点县市组织“防震自救”

【导视】至今，单纯“从技术到技术”、“以技术论技术”的错误倾向，一直占据着民间地震预测的主导方向。因此，尽管最近这些年，民间地震预测的确做得越来越好，但是，民间预测始终依靠单项或少数几项指标，始终仅仅是有限的几个“异常点”而没有形成“中短临前兆异常链”，而且，各地各类民间预测的专家和机构仍然是“一盘散沙”，各自为政，单打独斗，所以，汶川大地震以来的14年间，中国仍然没有成功实现任何接近7级和7级以上大地震的临震预报。我们仍然处在“有零星预测但无有效预报”的尴尬局面之中。