二战结束后世界本应走向和平,但美苏为了争夺世界霸权,很快便形成了以军事对抗为主体的冷战,并且还诞生了两大军事集团,其中华约组织虽然建立的时间比较晚,在初期更多是作为象征意义存在,以对标代表资本主义的北约组织,根本没有想要投入太多的资源,同时赫鲁晓夫也希望以此为契机,和美国商议同时取消北约和华约,但这样一个可以为冷战降温的想法,却遭到了美国高层的拒绝。