市委大楼发生盗窃杀人案,却没有人首先向林荫报告,而是秦志剑到现场后,才向林荫打电话报告。林荫赶到现场,刑警大队长罗厚平简要汇报案情,却不见牛明。罗厚平说和他联系不上。林荫告诉罗厚平,今后凡是发生特大案件,必须在第一时间报告他。牛明姗姗来迟,却指责罗厚平不向他报告,还撒谎掩饰自己的行踪,林荫揭穿了他的谎言。市委万书记匆匆赶来,他的办公室也被盗,他不顾刑警保护现场的请求,十分紧张地闯进办公室。万书记指责公安局无能。于海荣旁敲侧击,火上烧油。万书记故意冷落林荫,问牛明如何破案。牛明无能地表示不能保证何时破案。林荫表示一个月内破案,如果不破,将承担一切责任。