江西景德镇、鹰潭、萍乡、新余，面积那么小为什么能设市？

景德镇、鹰潭、萍乡、新余是江西省面积最小的四个地级市，周边都是庞然大物，为什么他们那么小？当初又是为什么设立地级市的？