孔子说:“天下有道,则礼乐征伐自天子出;天下无道,则礼乐征伐自诸侯出。”意思是,天下有道的时候,制作礼乐和出兵打仗都是由天子决定的;天下无道的时候,制作礼乐和出兵打仗便会由诸侯国代为决定。孔子对各诸侯自成小国、分裂华夏的行为是十分反对的。