在国民党内战步步受挫时,曾担任京沪杭警备副司令祝绍周曾建议老蒋,国民党应该再成立一个军事组织,这个组织主要的控制区域就是在台湾、福建、浙江、广东及海南岛之间,以台湾为中心,万一东南军事受到挫折,以台湾为基地,再配合国际形势演变,然后伺机再恢复国民党的基业。 他把这种失败转移说成了为了复兴民族,要重振旗鼓,必须舍弃现有基础,缩小范围,选择一个“单纯环境”进行根本改造,另起炉灶。那么他提到的“缩小范围”、“单纯环境”,显然指的就是台湾。