战后的英国和法国,就像两个刚跑完马拉松的运动员,累得气喘吁吁,只想好好休息。英国政府忙着恢复经济,觉得军备竞赛会拖垮国家,所以削减了军事预算,甚至想在军事上"退守帝国"。而法国,损失惨重,工业和农业都大不如前,还欠了美国一屁股债,政治上也是一团糟,政府换得比换季衣服还勤。