皮诺切特政权实质上是一种弱势独裁,它在对抗少数派时,往往采取极端暴力的手段,但在面对社会中广泛存在的中间反对派时,其力量却显得尤为虚弱。 皮诺切特企图在首都圣地亚哥推行一项“驱逐低端人口”的计划,想将贫民窟的居民强制迁移到城市外围,并非法拘禁了那些领导贫民进行抗议的民间领袖。 由于担心可能引发大规模流血事件,皮诺切特最终选择了谈判和妥协的方式。他提出了一个“紧急解放方案”,承诺在首都周边人口较少的地区,为贫民们每家提供100平方米的免费土地,以解决他们的住房问题。到1987年,几乎所有的贫民窟居民都按照这一方案搬迁到了指定的地点,这场旷日持久的斗争最终得以和平解决。