1945年4月27日发表毛泽东的社论,内容指出:“我们的军队在遭受极端物质困难的目前状况之下,在分散作战的目前状况之下,切不可将一切物质供给责任都由上面领导机关负起来,这样既束缚了下面广大人员的手足,而又不可能满足下面的要求。只要上面善于提出任务,放手让下面自力更生,问题就解决了,而且能够更加完善地解决它。几年来的经验,已经充分证明了这一点。”