所谓“符言”,即传达给君王的格言。本篇讲的是做君王的奥义,君王应该具备的权术,实际上是为君主治国平天下指出的修养之术。要求为人君者必须做到:臻安、徐、正、静的境界;高瞻远瞩,耳聪目明;善于听取各种言辞;赏罚必正;善于统领百官,遵循为政之理;思维周密,洞察隐微。若能如此就能达到“神明”之术,高深而不可测。这些策略,也是古代统治者常用的御民治国之道。