所城的历史可追溯到明初。根据《明史》记载,洪武三十一年(公元1398年),为加强海防军事建设,防止海上倭寇不断侵扰,朱元璋准奏批建宁海卫"奇山守御千户所",这就是烟台城市最早的发祥地。所城具有典型的古代军事防御城市特点,方型,有城无廓。据《登州府志》记载,当年所城"砖城,周二里,高二丈二尺,阔二丈,门四楼,铺十六,池阔三丈五尺,深一丈。"四边城墙中部均开设城门,城设四门,东谓保德门,西称宣化门,南为福禄门,北叫朝崇门。门楼上建有庙宇,下层为指挥所,上层为远望所。城墙内侧建环形马道,城内街道布局呈方格网状。城内建有兵营区、操场区、粮仓区和指挥区。