这一章主要探讨了统治者与人民之间的关系,以及统治者应该如何治理国家。老子认为,最好的统治者是“不知有之”,也就是让人民感觉不到他的存在,这种统治者能够顺应自然、遵循道的原则,使人民自然而然地生活。相反,不好的统治者会让人民感到畏惧、轻蔑或者不信任,这种统治者往往会采取强制手段来治理国家,结果会适得其反。 在这一章中,老子还提出了“贵言”的思想,也就是统治者要慎重地发表言论和命令,不要轻易地干预人民的生活。只有在必要的时候,统治者才应该采取行动,而且要让人民感到这些行动是自然而然的,不是强制的。 总的来说,这一章强调了统治者应该顺应自然、遵循道的原则,以达到无为而治的境界。同时,统治者也要保持诚信,让人民感到信任和尊重。