罗扬实,陕西沔县人,生于1920年。抗日战争爆发初期,27岁的罗扬实加入了中国共产党,成为中共甘工委首批发展的党员之一。1948年4月担任中共皋榆工委书记,统一领导兰州、皋兰、榆中、靖远等地党的工作。1949年8月,解放军兵临兰州城下,罗扬实把兰州地区敌人布防的重要情报绘制在一张小图上,穿越了敌人的重重封锁,面呈第一野战军司令员彭德怀,使攻城部队在总攻发起前掌握了敌人兵力部署的第一手资料,为兰州战役的胜利作出了巨大的贡献。1976年,任命为中央工艺美术学院副院长、工部机关党委委员、工艺美术学院党委书记。1982年10月1日逝世,享年62岁。