参事室和文史研究馆：党和政府决策体系中不可或缺的智囊机构

参事与馆员大都是民主党派成员和无党派人士，同时又是经济、科技、文化、教育、管理等方面的专家、学者，都是热爱和维护社会主义的各界人士。他们从人民利益出发，根据党和政府的要求，发挥“直通车”的优势，结合自身专长，为政府提供咨询服务。同时，反映他们所联系的社会层面的意见和呼声，有利于党和政府决策的科学化、民主化，有利于党和政府密切联系人民群众，也有利于不断提高党的执政能力和领导水平,巩固党的执政基础。