第七十七集 北宋国家治理体系的转型（二）

《历史正在说》第七十七集 北宋国家治理体系的转型（二） 观众朋友们，大家好！这里是《历史正在说》，正在讲述第七十七个话题：北宋国家治理体系的转型（二） 宋太祖在解决军权的同时，也在行政权和财政权方面下了很多很大的功夫。 在行政权方面，最大的挑战是来自宰相的权力。宰相通常被认为是“一人之下，万人之上”，如何在皇帝与宰相之间找到权力的平衡点，需要历史的智慧。 在秦朝设立三公中，丞相是其中之一，掌管行政权，汉承秦制；到隋唐时期，设立并完善了三省六部制。正如钱穆在《国史新论》中认为：汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。 到了宋代，宰相的权力进一步被分割。赵匡胤在建立政权之初，采取分化事权的办法削弱相权。由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。 在地方上，赵匡胤也在政权建立之后，便着手从多方面采取一系列限制并防范地方势力的措施：