缩编减员证明人多了，当时招聘不考察缺不缺人就通过吗？

选那么多优秀人才放哪里不用，这是不是浪费资源？ 还有如果单位对边进一个人，也不用调查单位到底缺不缺人吗？那边申请这边就同意吗?谁同意招体制外的是不是得有个说法。