美国强推“印太战略”制造地区分裂对抗,试图针对中国组建“小多边”安全机制,导致南海秩序的军事安全色彩日益浓重,周边部分国家在南海问题上的焦虑感有所升高。因此,加紧推动“南海行为准则”的磋商,有助于东盟国家与中国增进信任、凝聚共识、管控危机、预防冲突、深化海上务实合作。