1956年起南越持续占领中国西沙珊瑚岛(对甘泉岛等则一度占据又撤走)。1973年9月南越宣布将中国南沙群岛的一些岛屿划入版图。1974年1月南越派出何文锷舰队北上,1月17日再次占领甘泉岛和金银岛,并打死打伤中国渔民和民兵多人,攻击中国巡逻舰艇。中国增加巡逻舰艇进行反击,在总参谋部作战室设立六人领导组,由邓小平和叶剑英(军委副主席)具体负责,由中国人民解放军广州军区司令员许世友等执行作战方案。 海战第一阶段:1974年1月19日,在永乐环礁巡逻的4艘中国小型舰艇与南越4艘美式大型舰船对抗周旋多时,最后越军开炮、海战爆发,激战关头中国2艘支援舰赶来参战。海战击沉南越护卫舰1艘,击伤南越驱逐舰3艘,其后越舰逃跑。 海战第二阶段:邓小平提议乘胜收复三岛,电令许世友20日开展夺岛之战,一举解决了1956年起南越对西沙岛屿的侵占。 西沙海战两天的战斗中,中国军队总共毙伤南越官兵100余人,俘敌48人。