1950年1月2日,毛主席在莫斯科向中共中央发去了电报,电报内容就是通知周总理尽快前往苏联,可周总理在接到电报之后却犯了难。因为当时新中国建立还不到3个月,国内的很多工作刚刚缕清,而且每天还要有大量突发事情需要处理。 在此之前,周总理每次出访外国时,总是匆匆忙忙地走,急急忙忙地回来,而且回来之后都需要加班加点地处理落下的工作,这就导致周总理的身体长期处于超负荷的状态。 而周总理这次出访苏联,有很多重要事情需要谈判,注定要花费很长时间,而毛主席和周总理这两个主心骨都不在国内,一旦发生紧急情况,很可能出大乱子,所以毛主席在电报的结尾处,提出了一个极具先见之明的建议:临行前可确定一位“代总理”。