中国医院平均及所有医疗机构平均诊疗量、入院量均高于日本,尤其是三级医院院均诊疗、入院人次分别达72.79、3.65万人,病床使用率达97.1%,负荷极高。医疗服务供给不足在平时可能体现为医疗服务需求难以得到有效满足的看病难问题,也容易导致医患矛盾。在疫情爆发期间体现出医疗资源挤兑导致部分患者初期难以接受有效的隔离与治疗。随着疫情的发生,公共卫生服务体系中的短板不断暴露,医疗卫生领域也成为新基建的重要方向之一。政府发文要加大公共卫生服务,应急物资保障领域投入等基础设施建设进度。