建筑工程结算中，没有得逞的不平衡报价，孰是孰非？

某建设项目由“新建教学楼”及“园林绿化”两个单项工程组成，建设单位的施工图预算建安费合计为1000万元。 公开招标，招标文件合同条款载明：合同形式为总价包干合同，工程变更价款的调整方式为按XX省16版计价定额计价并考虑投标浮动率。栏标价为1000万元。 A单位以980万元（其中教学楼880万元，园林绿化100万元）中标并组织施工。施工过程中园林绿化工程作了大量的设计变更，变更后的绿化工程按XX省16版计价定额计价总额为500万元。 竣工验收合格后，A单位编制竣工结算书，本建设项目工程施工总价为：980万－100万＋500万=1380万元。