美国派出了布雷默来重建伊拉克,布雷默其实是一个外交人员,之前曾经担任美国驻荷兰大使、国务院执行秘书等一系列外交职位。尽管有一些外交经验,但是布雷默并没有任何行政管理的经历。然而,就是这样一个连市长都没有当过的人,却突然被美国政府指派为伊拉克的最高行政长官~ 在他的带领下,将会政治出一个怎样的伊拉克呢?