林桂生就提出创立一个帮会,在这里广招门徒,才能做大做强。她利用自己开青楼结下的人脉,大力推进这项工作,不久,便将这帮人拉了起来,取名“青帮”。青帮就成为十六铺一带没人敢动的势力了,而林桂生自然也成为青帮老大,连丈夫黄金荣都对她言听计从,像杜月笙也是她一手提拔起来的。