行使公权力的公职人员，政府行为的代表！

下岗职工福利问题一直是社会关注的焦点，他们为国家的改革开放和经济发展做出了巨大贡献，但因政策改变失去工作陷入困境。国家应负起解决他们福利问题的责任，将改革开放后获得的积累向他们释放改革红利，兼顾社会公平和福利保障，反思政策制定的合理性，这是对历史负责，对社会公平和正义的坚守。