1930年,以红都瑞金为中心的中央苏区创建后,蒋介石在调集重兵对我根据地进行军事“围剿”的同时,实施残酷的经济扼杀政策。在临近苏区的国统区,国民党发出连篇累牍的封锁禁令,专门设立“公卖处”和“封锁处”,严加盘查过往货物,企图使苏区陷入“无粒米勺水之接济,无蚍蜉蚊蚁之通报”的绝境。通往苏区的道路交通和邮电通讯被切断,物价飞涨,布匹、洋油、食盐和药材等重要物资供应遇到了极大困难,经济问题成为了“边境割据的致命伤”打破敌人封锁,保障战争供给,改善军民生活,活跃苏区经济变得异常紧迫。毛泽东着眼于红色武装割据的特点,提出“发展农业生产,发展工业生产,发展对外贸易和发展合作社”的斗争策略,领导苏区军民在金融、实业和贸易等领域打响了反经济“围剿”的主动仗。