赖清德在行政机构政绩平平，因2018年九合一选举失败而辞职

赖清德的从政之路，2017年9月蔡英文决定赖上林下，林全当时是蔡英文的行政机构的负责人，因为民调一直低落，所以赖清德上去，在蔡英文看来是会拉抬自己的民调。