探明石油储量有偿使用

在计划经济体制下，勘探资金主要靠国家拨款，勘探投入单独列账，不计入油气成本，不形成固定资产，也不提取折旧折耗。石油、天然气储量无偿使用，勘探成本没有办法回收，造成勘探资金投入不足、勘探工作量萎缩，严重制约了石油工业的发展。而在国际上，石油、天然气储量是可以作为商品买卖的。为了扩大勘探资金来源，1988年，石油工业部、财政部、国家物价局制定了石油天然气储量有偿使用办法，规定石油企业从1988年1月1日起，每吨原油提价10块钱，其中5块作为原油储量有偿使用费，天然气按每千立方米折合1吨原油来计算提取。储量有偿使用费依据产量定额提取，计入油气生产成本，作为油气资源勘探的专项资金。1981—1993年，石油工业累计筹集勘探开发基金780亿元。随着原油价格和财会制度的改革，20世纪90年代末，勘探开发基金政策终止执行。