洪继鹏在多年前被章在山破坏了抢劫金库的行动并导致其弟弟被捕,从此怀恨在心。经过在国外金三角的疗伤和筹备,他不仅提升了自身的武力值和装备水平,还获得了国外毒枭和香港财阀的支持。他和他的团伙,利用各种炸弹袭击制造恐慌,控制了香港最繁忙的红磡海底隧道,劫持数百名人质,并向警方提出一系列苛刻条件,章在山唯有将洪继鹏绳之于法,才能拆解这场反恐风暴背后的惊天阴谋。