公务员借调存在哪些问题？

十九大以来，党中央和国务院加强了公务员干部队伍的建设与人才培养，推动机构编制管理向科学化、规范化方向发展。然而，公务员的借调行为在各级行政机关中普遍存在。借调虽有其合理性，如有助于任务完成、人才培养和部门间交流，但也存在管理松散、规范不足等问题，容易滋生腐败。然而，目前尚无针对借调的统一法规，各部门制度不一，难以从根本上解决违规借调问题。