为什么大家都称呼高育良是育良书记，而不是高书记？毕竟那么更好

在汉东的，高育良作为省政法委书记兼省委副书记，因此，很多人见到高育良的时候，往往打招呼，都是喊人家育良书记，而那些昔日是高育良学生的，大多数都喊高育良是高老师，因此，可是，按照体制内职级和称呼来的话，往往平级之间都是称呼为“同志”，上下级更喜欢姓+职务来，而很多人为什么称呼高育良是育良书记，而不是高书记呢？