定额，而不是定员定编

大型企业，特别是大型集团企业，往往存在着非一线工作人员数量膨胀、难以控制的问题。通俗地说，就是坐办公室的人越来越多，而真正在一线干活的人，却越来越少了。 产生这个问题的原因，固然有企业发展的客观需求的因素，但很多时候，传统的定员定编的人事管理方式也难辞其咎。