蒋介石被扣后送回西安软禁,张学良看望并希望他联合抗日。张学良被扣后受到舆论压力,急于见周恩来,称要抗日救国并实行根本政治改革。宋美龄要求停止军事行动,毛泽东认为国民党进攻不可避免。宋子文转交蒋介石遗嘱,宋美龄来西安劝蒋抗日。周恩来表示只要蒋不内战,红军可听其指挥。蒋介石妥协并同意改组政府等。张学良决定送蒋回南京,有人劝他勿信蒋。