元朝是中国中央王朝不容置疑

清朝于1634年开始在内蒙古建盟旗，于1702年开始完善内蒙古税收制度，于1691年开始在外蒙古封爵，于1719年开始在外蒙古驻军，于1732年开始在外蒙古设立乌里雅苏台将军府和库伦办事大臣衙门，于1775年开始在外蒙古完善盟旗制度。