第一次世界大战结束之后,人们普遍怀有世界和平即将到来的期望,并且对此毫不怀疑。假如每个人都秉持正义,遵从常理,谨慎做事,世界人民的这种热切期盼原本非常容易达成。人们都在称颂“为结束战争而战”这句话,并且付诸行动,将其实现。威尔逊总统——当时被认为掌握着美国权柄的人,曾经让国际联盟的构想打动了每个人。他的构想被在凡尔赛的英国代表团塑造成形,变成了一个机构,并将成为人类艰难前行之路上永恒的里程碑。胜利的协约国此时是异常强大的,起码对于他们的敌人来说是这样。事实上,协约国内部困难重重,存在着很多找不到答案的问题。不过,那些作为罪魁祸首的、占据了大半个中欧的条顿政权,确已向协约国臣服。受到德国重创的俄国,已经深陷内战的乱局之中,渐渐被布尔什维党或者说共产党掌控政权。1919年夏,协约国把部队驻扎在莱茵河沿岸,而他们的桥头堡则插入到德国内部。当时的德国已经战败,并且被解除武装,陷入饥困的境地。