从安全角度出发,戴笠决定将雅德雷等人转移到郊外。同时,向蒋介石建议,将军统、中统和交通部下属的三个无线电管理机构合并,提高对日情报工作的效率,改变各自为战的局面。此建议很快得到了老蒋的批准,于是在1940年4月,“国民政府军事委员会技术研究室”在重庆正式成立,简称“军技室”,内部人都把它称为“中国黑室”。地址就在南山黄桷垭刘家花园,即今重庆中药研究院大院内。