李达康为什么不让孙连城当区委书记？毕竟丁义珍已经跑路了

在《人民的名义》里面，孙连城之所以会选择躺平的一大原因，除了我们看得到，光明区的问题很大，很多地方都是雷的同时，其实，也是因为孙连城迟迟升不上去，当时，丁义珍化身汤姆丁，开启了流浪美国计划之后，区委书记的位子就空下来了，按理来说，他应该可以接任区委书记才对，可结果打脸的事情来了，孙连城这个总指挥就是个虚职，那李达康为什么不让孙连城上位区委书记？