一九四九年1月15日天津解放后,我军多次与傅作义谈判,和平解放北平在多次谈判后傅作义渐渐有了放弃与我军抵抗的想法,和我军商谈和平解放北平的多项规定,而蒋介石也明白就算这时把傅作义的部队南撤,对华北战场也起不了太大的作用,于是他带着自己的一众亲信来到了南京的中华门,为了守住长江防线蒋介石任命汤恩博维京杭杭警备司令统一指挥苏浙皖以及江西东部地区的长江防务,汤恩博也表示定当竭尽全力,绝不辜负蒋介石的信任,随后蒋介石为了给自己离开南京找理由,又一次在自己的亲信面前耍起了感情牌,而我军这边经过傅作义的多次谈判和北平地下党人员的多次努力,成功劝解多支国民党部队起义,但是又不得不做两手打算,防止有人挑起事端,毛主席向林彪发去电报,要求林彪在进攻北平时一定要保护好北平各个古建筑以及几所大学,不受战乱的摧残,而傅作义这边我军谈判代表苏静也和傅作义的参谋长谈判达成协议最终傅作义同意和平解放北平在协议上签字。