1970年4月15日,金日成60岁生日时,金日成开始考虑自己接班人问题,考虑到当时自己几个儿子的资历问题,金日成起初并没有指定金正日为自己的接班人,而是将这个希望寄托在弟弟金英柱身上。并且以朝鲜修改宪法的形式来确立其弟金英柱二号人物的地位,以此来保证金英柱能顺利接班。但是此后金正日不甘寂寞,逐渐在身边聚拢起一帮支持自己的人,通过一系列的动作,在仅仅4年之后的党代会上,金英柱就被以“没有事业心,没有好好辅佐金日成”为名遭到批判。金正日随即被确定为接班人,金英柱最终被降为副总理,之后被彻底边缘化。