由于毒品泛滥、犯罪率持续飙升,美国旧金山市中心聚集了众多露天吸毒的瘾君子们和无家可归的流浪汉。就在旧金山联邦大楼门口的马路上,瘾君子随处可见。旧金山联邦大楼高18层,是美国国会前众议院议长佩洛西、交通部和劳工部的办公地。这座大楼内的工作人员被要求远离办公楼,无限期远程办公。