1949年9月新中国通过《共同纲领》规定,确定以“独立自主”和“维护和平”的外交政策原则。 1949年11月8日,中国外交部正式成立,此时的新中国仅仅与苏联等9个社会主义国家完成建交工作。 周总理在会议上做了重要讲话,必须反思历史,提到清朝的西太后、北洋军阀的袁世凯、国民党的蒋介石等都是在外交上怯懦、被动。而新中国要树立自信,不畏惧帝国主义,争取主动权。