大清立宪预备工作首要厘定新官制,袁世凯草拟改革方案,包括裁撤军机处裁撤六部,淘汰太监等内容,设责任内阁,奕劻为总理袁世凯内定为副总理,改革方案限制了皇权,侵犯了满清贵族的根本利益,动了既得利益阶层的奶酪,加之袁世凯又有私心,在会议上载沣好悬枪毙了袁世凯。