“这是我修的码头,都用了5年了,我却连自己垫付的工程款都拿不到手”陈先生在2014年11月,他跟宁德福安市溪尾镇政府下属的福安市鲜艳沃渔港开发有限公司签订了施工合同,并承包了溪尾镇的鲜艳沃二级渔港工程。可是2017年工程通过了验收后,陈先生多次向福安市鲜艳沃渔港开发公司讨要工程尾款以及“押金”,但对方却一拖再拖。这是什么原因呢?