1948年末,国内的局势已经逐渐明朗,尽管还没有取得最后的胜利,但我党已经要考虑更为长远的问题了,毕竟中国地大物博,如何能够在新中国成立之后,让全国人民尽快统一步伐,一起齐心协力建设小康社会,是一个值得思考的大问题。要知道,当时我国最早获得解放的,先是北方,然后才是南方。而大部分南方城市要么是刚刚解放,革命力量非常薄弱,要么还没有彻底解放,国民党参与势力和凶恶的匪徒仍然在当地作威作福。 往各地派遣党员精英,当然是最佳选择。不过,那个时候各地的交通非常差,几乎全靠走;通讯有电话,但部分地区都靠吼;再加上南方尤其是沿海一带,基本都是方言区,到那里人生地不熟,如何开展工作呢?而党中央需要考虑的是,要派遣什么样的人,才能代表中共的形象,在南方各地为我党争取到更多的信任呢?