评衔工作不但纷繁复杂,而且必须要非常严谨,因为这既是对革命功臣们征战沙场的肯定,更是对他们牺牲奉献的高度褒奖。 因此,在评衔的过程中,罗荣桓就遇到了很多特殊情况,让他很难定夺应该评什么衔,比如开国少将李赤然。