今年是中国东盟全面战略伙伴关系的起步之年。应国务委员兼外长王毅邀请,3月31日至4月3日,印度尼西亚、泰国、菲律宾、缅甸等东盟四国外长分别对中国进行了访问。这四个国家都是东盟的重要成员,也都是中国的友好邻邦和高质量共建“一带一路”的重要伙伴。就在东盟四国外长开启中国之行前夕,美国一直高调推进“美国-东盟特别峰会”却遭遇“搁浅”,拜登在29日见到的唯一一个东盟国家领导人,只有新加坡总理李显龙。